私立養老院收費標準  

時間:2020/6/18

私立養老院收費標準
    家中無力照顧老人要送養老院,“三無”老人也需要安置,那廣州的養老院有哪些,公辦養老院和民辦養老院有什么區別呢?入住公辦養老院又需要哪些條件呢?記者為此采訪了廣州市民政局社會福利處并走訪了部分民辦養老機構,為您解答關于養老院的種種問題。

  問:廣州市的養老機構主要有哪些?

  答:廣州的養老院目前主要有幾類:一類是公辦院,目前有市一級的養老院1家,是廣州市老人院,另外廣州市社會福利院、廣州市民政局精神病院、廣州市殘疾人安養院等也具有一定安置老人的功能。區一級的養老院有9家。另外增城、從化、花都、番禺等區域有一部分是屬于農村村辦的養老院,以后也會納入事業單位的范疇。另一類是民辦,民辦養老院據統計有150家左右,分散在各區且收費不等。民辦院中有一部分屬于登記在冊的民辦非企業性質,不以盈利為目的,享受一部分稅收及水電等優惠政策及官方政策的扶持;而另外一部分則是根據市場需求決定自負盈虧的純企業性質的養老院。

  按照目前國家的政策,老年人的養老是家庭養老為主,養老院等福利機構為輔。而目前廣州的公辦養老院存在的問題是床位的需求量遠遠大于供給,因此常常出現需要輪候數月的情況。但是“三無”老人(無勞動能力、無法定贍養人、無生活來源)優先入住,其他床位則根據需求及健康評估狀況而定。也有部分公辦院招收一些完全“自費”的老人,以解決經費不足的問題。

  今年廣州市將新建廣州市第二老人院、天河區老人院、花都區養老院、南沙區養老院、從化市敬老院、蘿崗區社會福利院。此外,海珠區老人院和越秀區老人院都將進行擴建工程,共增加6000個公辦養老床位。

  問:如何判斷一個養老院是否正規?

  答:據了解,從今年7月開始,廣州的養老院普遍實行許可證制度,即正規的養老院必須有民政部門辦理的養老院經營許可證。在此之前,民辦養老院主要是按照企業注冊方式在工商局注冊。實施許可證制度后,符合要求的民辦院也都會補發許可證。目前廣州市養老院也成立了專門的協會。

  養老業的養老護理員有專門的職業證書,但養老機構持證上崗率并不高。另外一些養老院會與社工機構合作購買社工服務。現在,廣州的150來家公辦和民辦養老院都基本已列入民政局的監督之中,在民政局的官方網站上可以查詢到相關信息。

  需要了解的是,民辦養老院中也有一部分屬于公益性質,即民辦非企業單位。原則上這些養老院的收費除了日常運營之外的盈余是不可以用作分紅,但可以用于養老院的日常發展。這些養老院會得到政府的固定資金支持以及各項稅費優惠。

  問:養老院收費如何?

  答:按照目前的收費標準,一般養老院收費包括一次性配置費和每個月的護理費、伙食費等。廣州的公辦養老院配置費一般為每人5000元-8000元,在伙食費和護理費方面1000元-1800元每人每月。不過,今年七月份,廣州市物價局發文征求廣州養老院服務收費問題。將對養老院收費方式進行改革,擬取消一次性配置費,但是調高每月的護理費。目前的收費標準是2005年制定,已經多年沒有修改。公辦養老院普遍表示根據目前的收費標準營運壓力比較大。新的標準中,“自理老人”(一般照顧護理)托老收費標準為每人每月400元,“介助老人”(半照顧護理)托老收費標準每人每月800元,“介護老人”(全照顧護理)托老收費標準每人每月1000元,需要專人特殊照顧護理的托老服務收費標準為每人每月4000元。目前的收費標準相比以前平均漲幅為122%。

  而民辦養老院沒有統一的收費標準,目前的配置費從1萬元到數萬元不等,而日常收費則普遍在2000元以上,比較高端的則從4000元到7000元不等。民辦非企業性質的養老院在民辦養老院中收費相對較低,并且享受免征營業稅和部分所得稅的政策優惠。民辦養老院還享受一些水電方面的優惠。

  問:想入住公辦養老院,難嗎?

  答:雖然今年廣州市打算新建和改造六所公辦老人院,但目前的總床位供給依然跟需求有很大距離。比如廣州市老人院60%的入住老人都是廣州各個街道的孤寡老人和“三無”老人。收入和家庭正常的老人入住需交日常費用2500元每月左右,且需要等不定時的輪候期。

  區級的養老院中,一部分屬于民政局的優撫對象有一定的低保費用,但是很多養老院大部分是自費老人,收費在1500元到2000元左右,相較民辦機構便宜不少,差額部分由政府撥款,但是床位等待時間較長。養老院除了對“三無”人員優先安排入住外,其他床位對社會公開,但輪候的過程存在不透明等諸多問題。廣州市民政局正研究建立統一的評估輪候辦法。評估輪候辦法的初稿主要包括三方面的基本內容:一是建立統一的信息平臺,使入住機構的床位和申請、評估、輪候情況全面公開;二是確保當地市、區(縣)兩級公辦養老床位全部納入公開輪候;三是在優先保障“三無”和生活不能自理的困難老人的前提下,向全市符合條件的老年人開放。

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  部分公辦老人院信息

  廣州市老人院是目前廣州市市級老人院,建院于1965年,位于鐘落潭上水。全院占地面積8萬平方米,約有1200個床位。主要接收廣州市社會上的孤寡老人住院安度晚年,同時也接收在家養老困難者。

  廣州市越秀區東山福利院建于1987年,是廣州首間區級福利院。分為五個院區,占地面積2萬平方米,分設中心活動區、頤養區、護理區、治療區、護養區等五個功能區。先后住養老人1400多人次。為廣州市區一級規模、功能最全的老人院。

  荔灣頤樂園是荔灣區政府1991年為老人興建的一間區級老人院,為一幢建筑面積2800平方米的八層新穎美觀公寓式樓宇,環境優雅。醫生、護士實行24小時值班,并開設有專職人員指導康復活動。是全省第一間上省級的區級老人院。

  廣州市白云社會福利服務中心是白云區的集托老、醫療保健、老人娛樂活動、殘疾人康復及培訓為一體的區級社會福利機構。同時開設康復病床,并有專業醫務人員為在院老人提供醫療保健、生活護理、功能康復等服務。

  部分民辦養老院信息

  康樺養老集團是一家擁有兩間養老院和一間綜合性醫療門診的大型民營養老機構。其中康樺怡養院占地4000平方米,總建筑面積10000多平方米,內設床位150張。康樺長樂老年公寓占地13000平方米,建筑總面積17500平方米。配有電梯,內設床位500張。兩間養老院房間寬敞、空氣清新。設單人房、雙人房、多人房。其中家庭式夫妻雙人房是一大品牌。院內都設醫療室、閱覽室、棋牌室。走廊通道為無障礙設施。院外有運動場,裝配各種健身器材。極富人文氣息,是老人休閑怡情、頤養天年的溫暖、和諧、人性化的大家庭。

  天鹿湖老年人護理中心是一家集養生、養老、度假休閑為一體的養老托老機構,坐落于廣州市蘿崗區東北部素有“廣州東肺”美稱的廣州天鹿湖湖畔。以“視老年人為父母,為天下兒女盡孝”為服務宗旨。

  鐘落潭鎮敬老院始建于1918年2月,得各方資助后擴建于1999年10月,占地面積50多畝,建筑面積8000多平方米,可容納300名老人。敬老院采用園林式設計的建筑風格。院內配套設施完善,房間為二房一廳一廚一廁套房式新樓房,并設有娛樂室、電視室、閱覽室、健身室等,是一所功能齊全的敬老院。
為鼓勵社會力量投入養老服務業的積極性,支持民辦(含公建民營)非營利養老服務機構發展,按照我省相關要求,我市將提高民辦非營利養老院補貼標準,一次性建設補貼標準從每床1000元提高至每床2000元,運營補貼標準從每月50元提高至每月每床100元。

  據了解,我市目前現有86家民辦非營利養老院。本次提高的民辦非營利養老服務機構補貼標準,分為建設補貼和運營補貼兩種。其中,按標準建設、依規定運營的新增民辦(不含公建民營)養老服務機構床位,一次性建設補貼標準提高至每張床位2000元。運營補貼按入住滿一個月的老年人實際占用床位數,補貼標準提高至每月每張床位100元。2014年申報補貼資金的時段為2013年1月1日至12月31日。目前,市級補貼資金已經匹配到位,待省級補貼資金到位后,即可發放。

  市民政部門提醒,本次申報補貼資金的民辦非營利養老服務機構,應在正式申報前換發《養老機構設立許可證》,持原《社會福利機構設置批準證書》申報補貼資金,不予受理。申請補貼資金的民辦非營利養老服務機構,應將《申請資助民辦養老服務機構運營補貼審批表》、《申請資助民辦養老服務機構一次性建設補貼審批表》及《養老機構設立許可證》、《民辦非企業單位登記證書》等材料,一并送當地縣(市、區)民政、財政部門審核;新設立(含擴建增加床位)的民辦非營利養老服務機構,還要提供民政部門準予許可(變更事項)的書面文件、《工程竣工驗收報告書》或《房屋產權證明》或《租賃房屋合同》等材料。縣(市、區)民政、財政部門審核上報申報材料時,應同時報送民政部門對申報機構進行日常監督檢查合格的報告。公建民營養老服務機構申請運營補貼資金的,應同時提交服務場所房屋公有產權證明、公有產權所有者與承包者簽訂的委托承包合同以及承包者戶口、身份證復印件等材料。
南京市物價局公布了民辦養老機構經營成本抽樣調查報告,14家被調查的南京民辦養老機構中,2014年人均月繳費2696元,人均月成本是2443元,雖然總體盈利,但其中半數虧損,員工工資、房租、人才等等都成了民辦養老院發展的“門檻”。

  抽樣顯示半數民辦養老院虧損

  根據抽樣調查報告顯示,14家接受調查的民辦養老機構去年人均月繳費2696元,扣除人均月成本2443元,養老機構從每位老人身上可獲利253元,按年算可達3036元。不過,雖然民辦養老機構總體盈利,低的每年盈利7萬多,高的每年200多萬。但調查樣本中有7家虧損,占了一半。

  根據報告的分析,在14家民辦養老機構的經營成本上,收入方面,床位費、護理費和伙食費構成民辦養老機構的主要收入來源,占總收入的比重分別為36%、32%和15%,三項收入合計占比達83%。支出方面,人工薪酬是大頭,占45%,其次是管理費用,占30%,而業務成本占25%。

  租和人力成本占據大頭

  為什么抽樣中有一半的民辦養老院虧損?報告分析發現,一是房屋租賃費用有高有低,年租金從幾萬元到上百萬元不等,有的甚至無償使用房屋。二是地勢、環境、設施與服務的優劣。具有優勢的入住率較高,盈利的7家入住率都在80%以上,高出平均入住率10個百分點。三是適當的收費標準。高收費不一定就盈利,只有滿足不同需求和支付能力的入住人群,才能提高入住率,攤薄成本,實現盈利。

  房屋租賃費用占總成本的15.49%,是養老機構較大的成本支出。在調查中,物價部門發現,很多機構面臨到期續約、產權單位提高租金的情況。

  相對來說,人工薪酬支出是總成本比重中最大的。調查顯示,2014年度南京民辦養老機構職工薪酬支出占總成本44.85%。而從數據來看,民辦養老機構職工的人均收入是38418元/年,月均收入為3202元/人,低于南京市城鎮職工人均年收入42567元。

  調查數據顯示,14家養老機構當中,平均入住率在七成左右,其中2家在50%以下,4家在95%以上,其余在60%-80%。報告指出,雖然個別民辦養老機構入住率比較高,但因位置較偏,收費水平相對低,反而是虧損的。

  土地成為新建養老院最大成本扶持民辦養老院有補貼

  據了解,目前,南京民辦養老機構獲得的扶持政策包括:新增護理型床位可獲5000元-10000元不等的一次性建設補助;符合條件的機構,每張床位一次性可獲400元-500元標準的資助;收住南京戶籍老人,按照護理類別不同,每人每月可獲120元-150元的護理補貼;養老機構用水、電、氣、熱均按居民生活類價格執行,電話、有線電視、互聯網免收初裝費,有線電視收視費減半收取。

  調查報告“坦言”,因資助補貼的條件較為嚴格,部分民辦養老機構難以得到,還有些養老機構因地勢較偏、設施不配套等無法享受收費優惠。報告建議,應針對民辦養老機構經營困難和需求,進一步配套完善投融資、人才引進、專項資助、稅費減免等扶持政策。


杭州愛康溫馨家園

地址:江干區艮山西路182-1號(閘弄口新村車站旁)

價格:生活能自理者1750元/月;失能者2750元/月。

探訪報告:園區面積大,床位多,入住的老人也多,有一起生活的氛圍。

杭州海華幸福家園

地址:拱墅區拱康路110號

價格:生活自理者2400元/月;失能者3500元/月。

探訪報告:賓館式住宿,條件好,各種家具電器齊全,但缺少了家庭式的熱鬧環境。

杭州市慈養老年護理中心

地址:下城區永華街57-1

價格:兩人間朝南1950元/月,朝北1750元/月,伙食費500元/月。

探訪報告:各項設施比較平均,價格適中。

杭州市博養醫院

地址:下城區德勝中路369號(長城機電對面)

價格:朝南間2950元/月,朝北間2750元/月。

探訪報告:汪大伯個人心中滿意度最高的是這家。費用全包,失能老人入住要有醫保卡。

杭州綠康醫院

地址:江干區丁橋鎮沿山鮑家渡3號

價格:生活能自理者:伙食費16元/天,床位30元/天,護理費10元/天;失能者:伙食費16元/天,床位36元/天,護理費60元/天。

探訪報告:院區環境好,醫療也不錯,價格有些貴。

余杭康泰托老所

地址:余杭區百丈鎮泗溪村

價格:生活能自理者1200元/月;失能者2500元/月。

探訪報告:遠離杭州主城區,優點是安靜悠閑,依山傍水,空氣清新,缺點是家人看望不便,醫療設施一般。

綠城藍庭護理院

地址:余杭區振興西路52號

價格:2400元/人,二人間4800元/人。

探訪報告:交通方便,地鐵臨平站下,打車10塊錢就到,且緊鄰茅山,環境也不錯,不過價格有點貴。

金秋錢塘老年公寓

地址:之江度假區科海路99號,市委黨校向南

價格:休閑住養區是“入住保證金”模式,一次性繳款較高;集中護理區是“按月付費”模式,精裝的床位費3000元/月,護理費根據老人身體狀況按護理等級支付。


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    私立養老院

    標簽:  優惠政策   社會福利院

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